Hoy, se trabaja en la modernización de este acuerdo, buscando reducir las trabas arancelarias que mantienen 458 productos.El Presidente de ASOEX destacó la importancia de incluir en estas negociaciones las uvas de mesa y naranjas de Chile, así como la apertura de este mercado para las paltas chilenas
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y Corea del Sur marcó un hito como el primer acuerdo de libre comercio firmado entre un país latinoamericano y uno asiático, pero además fue un paso fundamental en la penetración de Chile en la región del Asia Pacífico. El acuerdo fue suscrito el 15 de febrero del 2003 en Seúl, Corea del Sur, entrando en vigencia el 1° de abril de 2004.
Dicho acuerdo ha tenido como resultado un incremento de 296% en las exportaciones de Chile a Corea del Sur.
Hoy, a 14 años de la existencia de este TLC, ambos países han reabierto negociaciones para mejorar las condiciones de ingreso de productos chilenos y coreanos. El interés de Chile es lograr preferencias más atractivas para productos como carnes bovinas y de ave, lácteos, miel, ajo, cítricos (especialmente naranjas), uvas de mesa, ciruelas, frutillas y jugos de uva.
En este marco, durante el mes de abril una delegación coreana visitó Chile para discutir los términos de referencia de una modernización del Tratado de Libre Comercio (TLC) que buscará reducir las trabas arancelarias que mantienen 458 productos, que en la primera negociación habían quedado pendientes para la ronda de Doha (Doha Development Agenda, DDA) la que nunca avanzó.
“La principal ventaja de este proceso radica en las concesiones arancelarias que puedan obtenerse para los productos de la lista de Corea en categoría DDA (458), para productos excluidos (21) y la ampliación del acceso para los productos sujetos a cuotas, o liberación total. Entre los productos de interés de Chile están las carnes bovinas y de ave, lácteos, miel, ajo, cítricos (especialmente naranjas), ciruelas, frutillas y jugos de uva” explicó el Director de Asuntos Económicos Bilaterales de la Dirección de Relaciones Económicas ,Direcon, Felipe Lopeandía.
Chile: Líder en uvas de mesa en el mercado de Corea
Al ser consultado sobre la importancia del TLC entre Chile y Corea del Sur , el Presidente de la Asociación de Exportadores de Frutas de Chile (ASOEX) puntualizó: “Desde que entró en vigencia el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Corea en 2004, éste ha sido muy positivo para la industria frutícola nacional. Es destacable el hecho que fuimos el primer país latinoamericano en firmar un TLC con este importante país del Asia, lo cual nos permitió inicialmente lograr un ingreso más ventajoso al mercado, desde el punto de vista de los aranceles”.
Brown destacó que el TLC ha significado que Chile se sitúe como el principal proveedor de uvas de mesa del mercado coreano. “Asimismo, éste es un mercado que reviste una creciente importancia para nuestras exportaciones de cerezas, que lograron ingresar a Corea el año 2016, después de un largo proceso de negociaciones técnicas entre las agencias fitosanitarias de ambos países”.
Actualmente Chile puede exportar a Corea del Sur uva de mesa, kiwis, limones, arándanos, cerezas y naranjas. De acuerdo a cifras de Exportada de ASOEX, durante la temporada 2016-2017, nuestro país exportó 45.743 toneladas de frutas frescas al mercado coreano. De ese monto el 73,1% corresponde a uva de mesa, 10,7% kiwis, 7,5% limones, 3,5% arándanos, 3% cerezas, y 2,3% naranjas.
Mejoras para seguir creciendo
El Presidente de ASOEX, si bien destacó que en términos generales el TLC ha sido positivo para las exportaciones frutícolas del país, precisó que existen aspectos que requieren mejora. ” La ventaja arancelaria lograda por Chile, a la firma del Tratado se ha ido perdiendo, producto de negociaciones que Corea ha realizado en forma posterior con terceros países, algunos competidores nuestros, logrando mejores condiciones de acceso para sus productos. En este contexto es necesario que dentro de la renegociación bilateral del TLC, se planteé el mejorar el arancel para las uvas de mesa, ya que, si bien éstas ingresan con un 0%; durante el período 01 de mayo al 31 de octubre de cada año el arancel sube a 45%, perjudicando aquellos envíos que llegan al mercado en ese período. No hay que olvidar que nuestras cargas marítimas demoran cerca de 35 días en llegar a ese mercado”, explicó.
Por otro lado, Bown indicó que también se requiere un análisis sobre la situación de “nuestras naranjas que ingresan al mercado con un 54,9% de arancel, ya que, quedaron en categoría DDA, es decir, sujetas a renegociación en función de los resultados de las Ronda de Doha; sin embargo, ello aún no se ha realizado, situación que resulta muy compleja de administrar comercialmente, si consideramos que terceros países, que firmaron TLC con Corea en forma posterior a Chile, hoy gozan de mejores aranceles, lo cual, resulta paradójico y hasta discriminatorio”, puntualizó.
“Creemos también que sería muy positivo plantear la posibilidad de acelerar los procesos de apertura de mercado en Corea, ya que, en promedio lograr el ingreso de una fruta puede demorar de 3 a 4 años, y sólo se puede ir negociando un producto a la vez. Actualmente, estamos trabajando en la apertura de este mercado para la palta chilena, encontrándonos en la etapa 2 de ocho niveles que implica la negociación”, expresó el representante de ASOEX.
Promociones
Asimismo el líder de los exportadores de frutas, destacó el esfuerzo de la industria chilena, de exportadores y productores, por llevar a cabo procesos y tecnologías que permitan llegar con la fruta en condiciones y calidad que el mercado y los consumidores coreanos esperan. Así como también relevó el apoyo de ProChile para desarrollar el mercado y posicionar la fruta chilena.
Algunas de estas promociones se han desarrollado en puntos de ventas de tiendas como Lotte y E-Mart, grandes cadenas de supermercados en ese mercado, contando con el apoyo y presencia de representantes de la oficina de ProChile y la Embajada de Chile en Corea.
“Estas promociones han incluido campañas en redes sociales y televisión online. Mientras que en puntos de venta hemos desarrollado novedosas exhibiciones de frutas, acompañadas de degustaciones y material de promoción para potenciar el conocimiento y consumo de uvas de mesa, kiwis, arándanos y cerezas. De hecho, para celebrar la apertura del mercado coreano para las cerezas chilenas, se llevó a cabo una ceremonia en el Hotel Westin Chosun de Seúl, contando con la participación del Ministro de Agricultura de Chile, el Director del SAG, y el Director Comercial de Chile en Corea del Sur, además de autoridades coreanas y medios de comunicación locales”, señaló Bown.
Otras Materias
También en el marco de la nueva negociación se aspira a reforzar la colaboración binacional para atraer mayor inversión surcoreana a sectores estratégicos como manejo de recursos hídricos, energía, educación y el sector alimenticio, indicó el funcionario, al recalcar que Corea aún no han puesto sobre la mesa sus materias de interés.
“La expectativa de Chile es desarrollar y finalizar el proceso de negociación el 2019. Esperamos realizar una negociación ágil, pero efectiva, no sólo con el con objeto de eliminar impuestos a nuestros productos en Corea, sino también para optimizar en todo sentido, derribando barreras paraarancelarias y agregando un perfil mucho más moderno al Tratado”, acotó Lopeandía.
Las Cifras
Cabe señalar que el 96% de las líneas arancelarias equivalente e a 11.716 productos se encuentran libres del pago de arancel para la entrada de productos chilenos a Corea y por ello el intercambio ha aumentado progresivamente a un promedio anual de 10% totalizando US$6.232 millones en 2017, y convirtiendo a este país de 50 millones de personas en el quinto socio comercial tras China, Estados Unidos, Brasil y Japón.
Corea es el sexto destino de las exportaciones chilenas y es el séptimo proveedor de las importaciones con productos como automóviles, excavadoras y aparatos de tecnología móvil.
Por el lado de la inversión, los capitales del país asiático llegan a US$242 millones, concentrados preferentemente en la minería (67%).
“Nuestro balance del intercambio comercial con esta importante economía es positivo ya que las exportaciones chilenas no cobre a Corea del Sur crecieron anualmente a un ritmo de 12%, pasando de envíos por US$ 297 millones en el año 2003 a los US$ 1.420 millones en el año 2017” remarcó el funcionario.
Los productos no cobre que han penetrado en el mercado asiático han aumentado su participación en la canasta total de envíos de un 27% en 20103 a un 33% en 2017, destacando sectores como la fruta cuyos embarques han crecido 17,7% en promedio anual en los 14 años; el salmón (22,5%); vino embotellado (19%); productos forestales y muebles de madera (17,5%): y productos metálicos, maquinarias y equipos (13,2%).
Mientras que los embarques de productos DDA totalizaron US$7.664 millones en 2016, y aquellos sujetos a cuotas alcanzaron US$2,2 millones de un total de US$1.000 que importó Corea del Sur.
Fuente: SimFRUIT